緑豊かな小さなまち交野市で、大都会並みに過密な小中一貫校が作られようとしています

　交野市の一中校区で、2つの小学校と1つの中学校を統合しひとつの校舎で1100人が9年間過ごす、巨大な施設一体型小中一貫校が議会の予算承認を経て、R７開校に向けて動き出しています。全国でも小中一貫校は広がっていますが、成功事例としてあがってくるのは広大な敷地で小学生、中学生それぞれに配慮された学校。敷地面積と人数比からみても、子どもたちの心と体の健康が守れるとは思えないという保護者の不安は、解決されないまま計画が進んでいます。文科省の義務教育学校の基準学級数も7クラスオーバーしており、将来人数が減るからという見込みだそうですが、この先20年は学級数は基準値越えのまま、これで本当にいいのかな？いったい誰のための学校なの？地域住民と保護者が集まって活動をはじめました。

住民投票を望む7210人の有権者の声は
あっけなく無視されました

地方自治法にのっとり、交野市有権者を対象に自筆捺印の署名を呼び掛けたところ、7812筆の署名があつまりました。（その後選挙管理委員会のチェックのもと有効署名7210筆）法定数の5倍もの署名をもとに、黒田元市長に1中校区に際して住民投票の直接請求（するかどうか住民投票で意見をきいてほしいという内容）を行いましたが、住民投票の必要はない、住民投票にそぐわない、と6月17日市議会であっけなく否決されました。なぜかこの議案は委員会を通さず即決されたのも通常では考えられないことです。

一貫校の莫大な費用は市税から、ほとんど借金で出しますが、他の校区の修繕費が削られたり、学校は地域の避難所としての役割も担うことから、実は一部の市民だけでなく、交野市全体に関わる大きな問題なのです。私たちが市政に関心を寄せず、全ておまかせにしているうちに、いろんな事が市民の思いと相反する方向に進んでいるのかもしれません。そしてそれを軌道修正するためには、有権者ひとりひとりが声をあげるしかないのです。
▼R３年6月議会での採決結果　議会だより＃201より

2022年4月、旧長宝寺小学校に仮設校舎を加え、小々統合（長宝寺＋交野）したみらい小学校が開校しました。通学路の安全確保に関しては最後の最後までPTAのみなさんも本当に尽力いただきました。交野小在校生で、一部、磐船小学校へ移る指定校変更では、希望者が定員数を超えた分を抽選で決める？といったありえない話もありましたが、当該保護者達が熱心に教育委員会に呼びかけたこともあり、希望する児童はみな指定校変更できることになりました。通学路見守りには一部市から予算がつけられ、地域ボランティアにも支えられて子どもたちは新しい学校に通っています。こどもたちの心が体が健やかであってほしいです。

2022年9月、交野市は市長選挙を迎えました。黒田元市長の2期8年間の間には、ゆうゆうバスの廃止、一貫校の件、住民投票条例の否決、市役所庁舎の移転問題や、あらゆる民営化など、市民の中から不安、不満の声が聞かれるようになっていたこともあり、接戦の末に５つの公約を全面に打ち出した山本氏が当選を果たしました。
山本新市長の公約のひとつには「施設一体型小中一貫校ではなく小中別々に整備」があり、選挙で信任を得たといえるでしょう。狭い敷地に1000人の詰め込み過密校から方向転換する希望が見えました。

しかし山本市長の重点5項目の中で、この小中一貫校の方向転換だけはハードルが高いと懸念されています。なぜかというと、小中一貫校の建設のための予算は2021年3月の時点ですでに議会を通り、業者との契約をも済ませ、すでに工事として取り壊しまで進んでいるからです。
▼山本市長の初登庁。市民が100人以上集まるのは異例のこと

　山本市長の案としては、旧交野小跡地に建設を小中一貫校ではなく小学校として建設し、一中は今ある場所のまま大規模改修で対応するというものです。業者との間で設計を変更するという方法で可能であり、当初の開校予定から1年ほどの遅れは見込まれますが、一度建ててしまったあとではやり直しがきかないことを思うと、一貫校にするのか、そうでない選択をするのかは今が最後の選択のチャンスです。可能ではありますが、その実現を阻害する一番のハードルは市議会の反対です。一貫校建設を今なお推進したい議員が多く、過半数の賛成を得られない場合、小中別々に整備することはかないません。

　私たちは、「小中一貫教育」に反対しているわけではないのです。国が小中一貫校を作りましょうと方針を出していることも知っています。けれど交野の場合、狭い敷地に1000人を超える過密校、クラス数が多くて文科省の基準さえもオーバーするような、ハード面で越えられない壁があり、結果として一貫校のメリットをつぶし、児童生徒に目が行き届かない、様々な我慢を強いる、劣悪な環境になることを何より心配しています。一中の校舎が早急に手入れが必要な状況であること、そのためには大規模改修よりも建て替えの方が本来は望ましいことも承知しています。けれど、だから一番手っ取り早い一貫校でという選択をしたとして。中学生の生活は本当に守られるでしょうか。一貫校としての適正規模を超えている状態で、部活に勉強に体育祭、自分たちより年下の小さな人たちを思いやるからこそ、自然と我慢を強いられる環境にもなりかねません。

　どうか市議会議員のみなさま、いまいちど考えてほしいのです。交野のこどもたちにとって胸を張って言えるように。この緑豊かな交野の土地で、過密な施設一体型小中一貫校をつくるメリットを、何がそんなに魅力的なのかをわたしたちに納得できるように説明してください。
▼耐震工事を終えまだまだ使える校舎の取り壊し。待ったなしの問題です。

住民投票を求める署名をあれほど集めたのに議会にはその声を無視され、子どもたちは一貫校になるんだよと聞いていま違う学校に頑張って通っている。悲しさも、理不尽さも、せっかく飲み込んだところなのに、なぜまた方向転換しようとするの？そんな風に思われる保護者の方もあると思います。
けれど、まだ現状では小中別に整備することは可能で、それが叶えば、小々統合したみらい小の子どももたちはそこでなじんだ仲間と新しい学校に校舎を移すことになります。それは小学生にとっても中学生にとっても、現在進んでいる一貫校計画より、精神的なストレスも小さく、安全で、学びと成長の環境が守られると私たちは考えています。一貫校という響きだけで「キレイ」「新しい」「先進的」な何かが期待できて、今ある問題も解決されるような印象を受けますが、今一度それぞれで情報をとって考えてほしいのです。
大変だからあきらめる。どうせ無理だからあきらめる。今までさんざん市民の声を無視して一貫校推進に動いてきた勢力からしたら、あきらめてくれた方が都合が良いと思います。一貫校は本当に子どもたちのためになると思いますか？納得して喜んで一貫校にしてほしいのですか？長いものに巻かれる姿を見せたいですか？
一貫校をめぐり市民の中で分断が生まれることは悲しいし本意ではありません。けれど、それぞれの想いを存分に民主的に主張していきましょう。それが最善の未来につながると信じて。